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为农业农村发展增加新动能
作者:    发?#21152;冢?018-10-29 16:03:04    文字:【】【】【

新华社北京7月18日电  今年是我国推进农业供给侧结构性改革的深化之年。随着改革向纵深推进,田野上响起一曲以“绿色”“改革”和“创新”为主旋律的协奏曲。

  绿色发展势头猛 资源利用更高效

  一年一度的“三夏”跨区机收大会战落下帷幕。从收获小麦、处理秸秆到玉米免耕播种的“一条龙”作业,今年在各小麦主产省普遍实?#23567;?#21508;地坚持生态导向,推广小麦机收与秸秆处理、玉米精密播?#26088;?#20998;层施肥同步完成的绿色高效生产方式。安徽、山东、河北等省秸秆还田离田机械化率超过85%。

  用更少的资源获得更大的收获,正是农业供给侧结构性改革的题中之义。为了减轻多年来高强度的耕地利用造成的问题,今年我国将耕地轮作休耕试点面积扩大到1200万亩。

  产粮大省河北,近两年通过大力推广有机肥替代化肥,深入实施化肥农药减量增效行动,去年全省化肥使用量(折纯)比2015年下降1.1%、农药使用量下降2.2%,实现了化肥农药使用量负增长。

  今年中央?#26222;才?#19987;项资金,支持100个县开展果菜茶有机肥替代化肥试点。各地落实绿色生态为导向的农业补贴制度,统筹沼气工程、畜禽粪污资源化利用试点、秸秆综合利用、农业综合开发区域生态循环农业?#26085;?#31574;,形成政策集合效应。

  养殖业同样唱响绿色发展协奏曲。不?#20204;?#22269;务院办公厅印发《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》,提出到2020年全国畜禽粪污综合利用率达到75%以上。中央今年专门?#25165;?#36164;金支持100个畜牧大县,整县推进畜禽粪污的资源化利用。业内人士分析,现代畜牧业建设将迎来新一轮发展机遇。

  产业链提质升级 竞争力?#20013;?#22686;强

  一方面粮食产量连续多年增产,另一方面粮食进口?#20013;?#22686;长,暴露出我国在粮食等主要农产品生产的有效供给不足、与?#23548;市?#27714;不匹配等问题。提升农业竞争力、打造更长产业链、更大价值链,成为农业供给侧结构性改革的又一使命,而农产品加工业成为完成这一使命的重要力量。

  2016年12月,国办印发了《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》,对当前和今后一个时期农产品加工业发展作出系统部署。农业部部长韩长赋表示,我国农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾,发展农产品加工业有助于引导农户根据市场需求,生产适销对路的产品,优化产品结构。

  作为农业供给侧结构性改革的又一大重要抓手,各地不断加大农村创业创新力度,农村一二三产业融合加速推进。农业部公?#21058;?096个依法合规、功能完备、辐射带动能力较强、产业融合发展趋势明显的全国农村创业创新园区(基地)目录。12个省份制定了支?#22336;?#20065;下乡人员创业创新、促进农村一二三产业融合发展的实施意见。

  产业融合发展有效带动了农村创业创新。目前各类返乡下乡创业人员达700多万人。同时,多?#20013;?#24335;适度规模经营稳步发展,新型职业农民总量超1400万人,家庭农场超87.7万家,农民专业合作社达188.8万家,多?#20013;?#24335;适度规模经营占比超过30%。

  农业结构不断优化 综合改革稳步推进

  作为推进农业供给侧结构性改革的重大举措,去年我国在东北三省和内蒙古将玉米临时收储政策调整为市场化?#23637;?#21152;补贴新机制。经过一年来的努力,玉米价格开始回归市场,推动了农业种植结构调整优化。

  当年,全国籽粒玉?#23383;种?#38754;积下降3000万亩,为13年来首?#28205;?#23569;,超出年初确定的调减1000万亩的目标。同时,大豆面积增加1044万亩、产量增加23亿斤。杂粮面积增加700多万亩、产量增加40多亿斤。马铃薯面积增加160多万亩、产量增加10亿斤。

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